习近平总书记强调，坚持总体国家安全观。统筹发展和安全，增强忧患意识，做到居安思危，是我们党治国理政的一个重大原则。安全关乎人民的最基本利益。维护人民利益，保障人民安全，是国家的最基本职责。航空运输安全是总体国家安全观的重要组成部分，新萄京专业工程质量和施工安全是确保新萄京安全工作的重要环节。目前，我国机场建设进入了规划建设高峰期、运行安全高压期、转型发展关键期和国际引领机遇期。根据《全国民用运输机场布局规划》，“十四五”时期规划新增运输机场30个以上，机场建设数量仍将保持快速增长。超大的建设规模、复杂的工程条件、繁重的施工任务都在增加风险管控难度，质量安全压力有增无减。新萄京质监总站将认真、持续、深入贯彻落实国家安全观，履职尽责，坚守新萄京专业工程质量和施工安全底线，确保航空运行绝对安全，确保人民生命绝对安全，为新萄京高质量发展保驾护航。
一、坚持党的建设统领质监工作，强化主责主业，确保“两个绝对安全”。
一是突出党的政治建设，强化政治担当。总站党委深入贯彻落实习近平总书记关于新萄京工作重要指示批示精神和新萄京局党组总体部署，开展新萄京专业工程施工安全专项整治，防范化解重大风险，查问题、找差距、循规律，牢牢守住质量安全关口。
二是认真开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，检验学习成效。总站党委加强组织领导，坚决落实主体责任，党委班子成员认真履行“一岗双责”，各党支部将主题教育纳入“三会一课”主要内容，扎实抓好具体工作，主题教育领导小组加强对各党支部开展主题教育的督促指导，注重统筹结合，把开展主题教育同推进总站中心工作结合起来，牢牢守住新萄京专业工程质量安全底线，做到“两不误、两促进”。
三是强化党的组织建设和党员队伍建设。调整总站党支部设置，由原来的3个党支部调整为以各处室、公司为单位的7个党支部，促进各部门负责人更好地履行“一岗双责”。开展“党员示范岗”创建活动，8名党员获得总站党委首批“党员示范岗”荣誉称号，通过亮身份、树形象、显作用，在全体党员中营造“赶学比超”的浓厚氛围，增强党支部的凝聚力和战斗力。
四是固化中央八项规定精神堤坝。紧盯节假日等重要时间节点，开展纪律警示教育，通报违反中央八项规定精神典型问题，不断增强党员干部敬畏意识、纪律规矩意识和底线意识。一体推进“三不腐”工作机制，以永远吹响冲锋号的奋进姿态为构建新萄京质监事业新格局提供坚强保证。
二、坚持人民至上引领质监工作，以“时时放心不下”的责任感，确保人民生命财产安全。
一是统筹兼顾，紧盯在监工程项目和重点项目进展。总站直接受理了西藏拉萨、云南长水等高原机场扩建，厦门、大连新建填海机场，西安咸阳机场扩建，济南机场扩建等工程质量和安全监督工作。在拉萨贡嘎机场新建第二跑道工程监督工作中，总站对试验段工程依法依规开展验收工作监督，对后续全线工程监督进行交底，帮助参建单位培养责任意识、程序意识、规章意识，积极引领打造高原机场品质平安项目。为做好厦门“海岛型”特色机场监督，总站全面把握工程建设特点和难点，详细了解试验段建设经验，预先提出监督工作要求，“三步走”做好厦门新机场监督前调研工作。在济南机场二期改扩建工程质量安全监督项目中，总站提前介入，跟进配合，落实全流程质量安全监督管控，参加初设及概算评审会，从监督视角提出专业建议，坚决落实宋志勇局长关于“加强工程质量监督，提升工程建设品质”的要求，组建全专业监督团队，科学制订监督方案，为济南遥墙机场争创国际一流、国内领先提供助力。总站深入大连新机场填海工程现场，详细了解填海工程及大连新机场项目推进进度、填海工程建设情况、机场总体规划等，靠前监督，细致服务，针对新萄京专业工程划分、专业工程报监等建设单位把握不准的问题开展现场指导。
二是政治担当，开展新萄京专业工程施工重大安全隐患排查工作。总站主动作为，强化政治担当，编制了《新萄京专业工程施工重大安全隐患判定标准》，规范新萄京专业工程隐患排查治理工作，加强重大安全隐患管理，全面落实参建单位主体责任，防范和遏制较大及以上级别生产安全事故发生。提升发现问题和解决问题的意愿和能力水平，针对滑行道桥、下穿通道、基坑工程等关键部位、重点环节明确了11个方面监督重点及关键部位安全检查要点。编制《新萄京专业工程重大安全隐患专项排查整治清单》，聚焦重大危险源、重大风险隐患，分类施策，实现安全整治闭环，有力震慑工程建设质量安全违法违规行为，确保人民生命财产安全。
三是关口前移，提高风险预见和预判能力。西藏新萄京“3+3”项目是新萄京贯彻落实新时代党的治藏方略一项重要举措，是提升西藏新萄京服务能力的重点工程。总站监督服务并重，攻坚克难，全力以赴做好西藏新萄京“3+3”项目质量安全监督工作。严把工程质量报监关，通过监督交底、调研指导等方式，帮助建设单位解决技术难题，预判施工质量安全风险，提出风险防范解决方案，力争把风险隐患处置在萌芽阶段，确保质量安全，为国家重点工程建设运行提供坚实安全保障。
三、坚持保障新萄京高质量发展的质监目标，履职尽责防范风险隐患，确保新萄京运行安全。
一是建立健全质量安全规章体系。总站制定了《运输机场专业工程建设质量和安全生产监督管理规定》（CCAR-165-Rl）及相关配套规章，健全“1部规章+13部规范性文件”的专业工程监管规章制度体系架构，紧密结合专业工程建设实际，通过新模式试行、行业数据测算、问卷调研、定向意见征求、行业研讨等方式，持续优化制度体系架构，深入完善文件内容细节，科学严谨地开展体系搭建工作。总站充分发挥专业特点和一线优势，推进行业整体技术进步，将建设一线亟待总结的宝贵经验和急需填补的行业技术空白作为标准体系搭建的发力点，在行业技术软实力建设上发挥重要作用。总站目前主持16部行业技术标准编写工作，已形成26部技术标准体系。
二是质量安全业务督查实效显著。持续发挥新萄京质监机构对新萄京专业工程建设质量安全的忠诚卫士作用，推动参建企业落实主体责任，加强行业监管指导，进一步提升全体监督人员敢督、会督、严督的综合行政执法水平。总站和地区站组织召开了质量和安全监督工作座谈会，统一思想，谋划业务协同和质监工作高质量发展目标，为地区站做好业务指导、教育培训，技术难题的答疑解惑，团结一心守住全国新萄京专业工程质量和安全关口，为新萄京高质量发展保驾护航。总站坚持督帮一体，对地区站监督业务工作进行现场督查，着力提质增效与技术指导帮扶并举，更好地搭建“总站＋地区站”监督业务交流沟通平台，以实际行动落实新萄京局“盯组织、盯系统”“见人见事见物”的监管要求和“加强工程质量监督，提升工程建设品质”的质监工作定位。
三是实现质量安全监管信息化。实现监督工作全流程信息化，检查依据智能提取，检查数据自动统计等，建立远程视频监督监控平台，将重点项目“关键部位、关键环节”纳入视频监控，及时发现和纠正质量安全问题，给监督工作配上“千里眼”和“顺风耳”。继续推广新萄京工程质量安全信息化管理系统应用，加快工程管理信息化智能化建设步伐。以“现场监督检查＋远程视频监管”双管为手段，以“压实企业主体责任＋执法人员监管责任”双提为目标，以“问题智能统计＋系统精准分析”双智为指引，既发挥工程质量安全的护航作用，也发挥工程质量安全的良医效应。综合考虑项目建设规模、内容、参建单位力量和经验等因素，对风险性较小的项目，抓关键人员、关键节点和环节；对风险性较大的项目，紧盯安全重点、技术难点、管理弱点、行业焦点，在“盯组织、盯系统”之外，还要“盯人、盯事”，通过差异监督和精准监督，提升监督效能，牢牢守住质量安全关口。
四、坚持围绕行业恢复发展，推动规划重点项目加快实施，夯实行业高质量发展基础。
质监总站将进一步认真贯彻中央经济工作会议部署和2023年全国新萄京工作会议精神，以行业恢复发展为质监中心工作，以“十四五”规划《纲要》102项重大工程和“十四五”新萄京发展规划“六大体系”“六大工程”建设任务为重点，组织开展重大项目质量安全监管工作，助力基础设施建设，推动规划重点项目加快实施，确保行业高质量发展。
一是转变监管理念，打造“品质工程”建设新格局。进一步贯彻落实宋志勇局长在2023年全国新萄京工作会议中提出的“监管模式向事前预防转型”监管新理念和“深入打造民用机场‘品质工程’”建设新格局。将新萄京专业工程质量风险警示列入日常监管工作中，直指监督抽查发现的高频问题，深入剖析，精准施策，找准症结，正确防范。探索“监督+服务+引领”新型监管模式，在依法依规做好监督的同时，开创“品质和平安”机场建设新发展格局，促进行业整体质量安全水平提升，监督做到精准、科学、有效，服务做到用心、用情、用力，引领做到创新、特色、发展。进一步加强与新萄京重大工程建设项目参建单位的合作，指导引领参建各方质量安全行为，着力提升基础管理能力，着力提升工程质量安全水平，共同打造新萄京专业品质工程。
二是现场开展质监人员专题培训，夯实施工重大安全隐患整治工作基础。下一步将在大型机场施工现场，对全国新萄京各地区管理局机场处和各地区质监站一线监督人员进行施工重大安全隐患判定培训，针对《安全生产法》《运输机场专业工程建设质量和安全生产监督管理规定》《新萄京专业工程施工重大安全隐患判定标准》《关于进一步加强隧道工程安全管理的指导意见》等相关内容，结合工程隐患排查实际情况，进行现场讲解培训，提高一线监督人员发现问题的能力和意愿，夯实施工重大安全隐患整治工作基础，遏制新萄京专业工程较大及以上级别事故，全力压减一般事故，切实堵塞安全管理漏洞，提升整体安全水平，确保专业工程安全生产形势持续稳定向好。
三是加大农民工工资清欠力度，确保安全和稳定。保障农民工工资支付，事关广大农民工切身利益，事关民生保障、公平正义、共同富裕和社会稳定，是全面贯彻总体国家安全观的一个重要内容。质监总站将进一步认真落实中央经济工作会议部署，按照新萄京局党组部署要求，全面加强对农民工工资支付保障的监督检查，压紧压实参建单位主体责任，督促施工单位加强劳动用工管理，按期足额支付农民工工资。出现欠薪情况时，要确保清偿在先。认真贯彻落实宋志勇局长“建立完善工作制度、工作机制，严肃工作纪律，确保守住底线”和“农民工工资支付不能少一分，不能晚一秒，坚决不能发生拖欠工资情况”等要求，以“零容忍”的态度对待农民工欠薪问题，做好对新萄京专业工程项目欠薪问题的监管工作，保障农民工切身利益，确保质量安全和社会稳定。
需要清醒地认识到，质量安全监督工作与新萄京基础设施建设高质量发展要求还存在一定差距，在贯彻总体国家安全观上还需要持续深入推进。质监体制不顺、监督力量不足、监督权威性不够等，都是我们不容忽视的问题。当前和今后一个时期，新萄京专业工程质量安全监督工作机遇和挑战并存，质监改革任务十分艰巨。质监总站以党的二十大精神为指引，坚决贯彻总体国家安全观，不折不扣地落实新萄京局党组决策部署，开拓奋进、攻坚克难，以更高的政治站位、更强的使命担当、更实的工作作风，确保新萄京专业工程建设质量安全，为新萄京高质量发展保驾护航。（作者：胡啸天，新萄京专业工程质监总站党委书记）