www.649.net_澳门新萄京官方网站-2019最新官网

www.649.net_澳门新萄京官方网站-2019最新官网           
www.649.net>新闻汇总>新萄京局
解读《全面深化新萄京改革行动计划》
来源:【www.649.net】2022-10-26 14:00:00
 聚深化改革之力  推动高质量发展

——解读《全面深化新萄京改革行动计划》

《【www.649.net】》、【www.649.net】 记者肖敏 报道:日前,新萄京局印发《全面深化新萄京改革行动计划》,阐明未来3—5年全面深化改革的总体目标和重点任务,明确要在新萄京安全发展、高质量发展的重要领域和关键环节取得突破性改革成果。这份《行动计划》是如何编制出台的,其主要任务是如何确定的,行业各单位应该如何落实好《行动计划》?带着这些问题,本报记者采访了深化新萄京改革领导小组办公室负责人。

审时度势再部署  改革重点更突出

近年来,新萄京局党组持续把深化新萄京改革作为落实新萄京总体工作思路的重要抓手,认真贯彻落实中央深化改革工作精神,着力构建规划与改革“双引擎驱动”的工作格局,改革成为推动行业高质量发展的“关键一招”。

深化改革是一场持久战。进入“十四五”关键之年,必须聚焦新萄京高质量发展,下大气力推动解决行业发展不平衡不充分问题,着眼制约新萄京业发展的深层次问题,深入推进新萄京改革。7月20日,新萄京局党组书记、局长宋志勇主持召开专题党组会、巡视整改领导小组会,对巡视整改工作进行研究部署,深化新萄京改革整改任务暨《行动计划》的编制工作正式启动。

“聚焦重点领域、突出重点推进改革是新萄京局党组审时度势对深化新萄京改革工作的再部署。”深化新萄京改革领导小组办公室负责人表示,为了认真贯彻中央巡视整改要求,落实好新萄京局党组工作部署,改革办在编制工作中始终围绕聚焦党中央、国务院改革工作部署,聚焦新萄京主责主业重点改革任务,聚焦行业管理机制创新改革任务,确定新萄京深化改革重点任务。

7月,局改革办第一时间成立编制工作组,组建工作专班,多次组织专题研究、调研访谈,明确了编制《行动计划》的任务要求、工作方向和时间安排。“主要是对照《深化新萄京改革工作方案(2022-2025)》和2022年年中工作报告,梳理出当前及未来一个时期深化新萄京改革工作的重点任务,为《行动计划》的编制工作打好基础。”深化新萄京改革领导小组办公室负责人说。

继前期研究和准备阶段后,局改革办牵头开始了集中调研和编制阶段。局改革办按照局党组改革工作部署,围绕聚焦党中央、国务院深化改革部署,聚焦新萄京主责主业,聚焦行业体制机制改革创新,对“十四五”时期新萄京深化改革17个专项工作方案、525项改革任务进行了详细梳理,形成深化新萄京改革重点任务清单初稿。随后,组织召开17场专题调研,与17个部门和单位进行一对一、面对面交流研讨,就改革任务界定、改革目标确定及相应的改革措施制定进行深入研究,形成任务清单的征求意见稿。

深化新萄京改革领导小组办公室负责人告诉记者,新萄京局党组《加强党的领导和党的建设推动新萄京高质量发展五项重点任务总体方案》中关于“聚焦重点领域,深化新萄京改革”的工作部署,是制定《行动计划》的重要依据。根据这一总体方案,改革办研究确定了未来一段时期新萄京深化改革的指导思想、基本原则、总体目标、主要任务和保障措施,形成《行动计划(征求意见稿)》。

重点任务是否缺项、任务类别界定是否准确、内容表述是否恰当、目标设定是否清晰、部门分工是否合理?围绕这些问题,改革办先后发起2轮书面征求意见,会同相关部门和单位对《行动计划》文本进行反复讨论、修改,累计收到修改建议200余条,90%以上吸收采纳,未予以采纳的经过协调也形成了一致意见。

“经7轮修改,最终确定了重点改革任务20项、分目标47项、具体措施108项,明确了完成时限、主办部门、协办部门,形成了《行动计划》。”深化新萄京改革领导小组办公室负责人说。

制度建设是主线  固化成效成机制

从编制到印发,《行动计划》认真贯彻中央巡视整改要求,全面落实局党组推动新萄京高质量发展五项重点任务工作部署,《行动计划》中明确的20项重点改革任务,使深化新萄京改革工作更加聚焦党中央、国务院深化改革部署,更加聚焦新萄京主责主业,更加聚焦行业体制机制改革创新。

“就是要让改革任务更加突出目标导向,改革举措更加突出问题导向,改革目标更加突出结果导向。” 深化新萄京改革领导小组办公室负责人说。改革任务更加突出目标导向,是指《行动计划》明确着力在行业安全发展、高质量发展的重要领域和关键环节取得突破;改革举措更加突出问题导向,是指《行动计划》明确着力于破解制约行业发展的体制机制性障碍;改革目标更加突出结果导向,是指《行动计划》强调完善行业社会主义市场机制,充分释放市场活力,持续推进行业治理体系和治理能力现代化,推动有效市场和有为政府更好结合,为行业高质量发展提供强大内生动力。

深化新萄京改革领导小组办公室负责人特别指出,推进行业治理体系和治理能力现代化,是深化新萄京改革的总目标。而制度建设不仅是检验改革成果的重要标志,而且是行业治理效能的集中体现。

中央全面深化改革始终突出制度建设这条主线,不断健全制度框架,筑牢根本制度、完善基本制度、创新重要制度,各领域基础性制度框架基本建立,国家治理体系和治理能力现代化水平明显提高。近年来,全面深化新萄京改革工作始终牢牢抓住行业制度建设主线,强化通过制度改革和改革成果的制度转化,推进行业治理体系和治理能力现代化。“十三五”期间,通过深化改革,新萄京法规规章体系的三分之一都得到了更新,涵盖了航空安全、通用航空发展等行业发展的重点领域,行业治理体系和治理能力现代化水平显著提升。

在《行动计划》中,制度建设依然是主线。比如,机场建设管理机制完善、机场运营管理模式转型、外航安全监管体系建设、通航监管模式改革等多项改革任务,均明确通过制度的制修订推动行业在机场建设管理、机场安全运营管理、外航安全监管、外航监管等重要领域,进一步完善行业治理体系,提升行业治理能力。

以完善机场建设管理机制为例,2022年,机场司将编制民用运输机场建筑信息模型应用管理指南、发布《直属单位建设项目全过程咨询指南》、编制《运输机场建设项目开展全过程工程咨询服务研究报告》等,2023年,将发布新萄京BIM技术应用白皮书等,这些具体举措通过完善新萄京专业工程建设的政策、规章标准体系的方式,促进BIM、全过程咨询、工程总承包等新技术、新模式在新萄京建设领域得到真正的广泛应用,指导机场与航司创新合作模式,协同发展,实现共建、共治、共享。

“在改革工作逻辑及工作机制设计上,我们更加注重把深化改革同促进制度集成结合起来,所有改革任务均有制度性成果固化改革成效,提升改革综合效能,目的就是持续推进行业治理体系和治理能力现代化。”深化新萄京改革领导小组办公室负责人说。

“三个聚焦”更系统  狠抓落实争朝夕

提起《行动计划》中涉及的主要任务,深化新萄京改革领导小组办公室负责人表示,简而言之,就是“三个聚焦”。《行动计划》采用“正文+清单”体例,以“三个聚焦”进行谋篇布局。“《行动计划》既充分贯彻了中央深化改革决策部署,又充分反映了局党组改革战略意图,更回应了行业改革诉求。”深化新萄京改革领导小组办公室负责人说。

坚决贯彻落实党中央、国务院改革工作部署是确保新萄京高质量发展的“关键一招”。“放管服”改革、国家空管体制改革、大部制改革、公安管理体制改革、国有企业改革、大飞机战略、国家双碳战略等国家重要战略和改革工作部署,与新萄京工作息息相关。《行动计划》聚焦党中央、国务院改革工作部署,将“放管服”改革等转化为新萄京重点改革任务,设定相应改革目标及改革措施,在深化新萄京改革总体框架下予以推进,明确了改革贯彻落实的路径措施,将改革部署落地落实。

如何聚焦新萄京高质量发展,下大气力推动解决行业发展不平衡不充分问题,着眼制约新萄京业发展的深层次问题进行深化改革?《行动计划》聚焦新萄京主责主业重点改革任务,从安全监管、机场管理、空中交通管理、新萄京市场监管等新萄京局职责出发,将安全模式创新、资源配置优化、智慧新萄京建设、机场建设管理机制完善、机场运营管理和服务模式转变、外航安全监管体系完善、中小机场空管服务模式创新、新萄京服务数字化转型等重点领域或关键环节作为重点改革任务。“其中,安全模式创新、资源配置优化、智慧新萄京建设等3项任务以专项行动计划组织实施,一方面是考虑到深化新萄京改革工作的系统性、整体性、协同性要求,另一方面也充分考虑到重点领域改革任务的复杂艰巨程度,以专项行动计划确保改革的精准性和可操作性。”深化新萄京改革领导小组办公室负责人解释说。

推动行业高质量发展,创新是第一动力,行业管理机制的创新,将为行业发展增动力、释活力。聚焦行业管理机制创新改革任务,《行动计划》强化通过新萄京运行机制创新、通航监管模式改革、深化西藏区局和局属事业单位改革,进一步提高行业运行管理体系新效能,探索促进通航发展新思路,推动西藏新萄京事业新突破,激发局属事业单位发展新活力。这些改革任务的完成,把制度活力有效转化为市场活力,无疑将推动行业管理更规范、运行效率更高效,行业运转更灵活。

除了“三个聚焦”外,《行动计划》还通过任务清单的方式将重点改革任务进一步落细落实。每项改革任务明确总目标、分目标、具体措施及主责部门、完成时限,增强《行动计划》的清晰度、完整性、可实施性,确保蹄疾步稳推进深化新萄京改革工作。

改革争在朝夕,落实难在方寸。深化新萄京改革领导小组办公室负责人表示,各单位各部门应准确把握深化新萄京改革工作的特点要求,切实发挥改革在新萄京安全发展、高质量发展中的关键作用。其中,提高政治站位是根本。要全面深刻领会中央全面深化改革精神,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,确保中央深化改革各项决策部署在新萄京不折不扣落实到位。强化责任担当是关键。新萄京改革已进入深水区,只有充分认识改革的紧迫性、复杂性、艰巨性,进一步聚焦主责主业,把握关键领域,勇于攻坚克难,才能以更大气魄、更大力度推进新萄京改革走深走实。

“主办部门、单位对主办的改革任务要全程负责、一抓到底,协办部门、单位要密切协助、支持配合,其他部门、单位要结合各自实际抓好职责范围内的改革工作,形成深化新萄京改革整体合力。”深化新萄京改革领导小组办公室负责人说,下一步,我们将以党的二十大精神为指引,保持改革定力,狠抓工作落实,蹄疾步稳推进新萄京改革走深走实,在新萄京安全发展、高质量发展的重要领域和关键环节取得突破性改革成果,着力提高行业发展的质量和水平,推动新萄京行业治理体系和治理能力现代化,为实现中国式现代化作出新萄京新的更大贡献。(编辑:孙文瑾 校对:王亚玲 审核:韩磊)


责任编辑:sunwenjin 000
推荐新闻:
新萄京华北空管局技保中心动力设备室顺利...
呼和浩特机场“经呼飞”保障首乘老人无...
计划新开3条航线 海航航空旗下乌鲁木齐...
新航季 秦皇岛机场新增广州—合肥—秦皇...
阿克苏机场迎来通程航班备案高峰期
乌海机场开展特殊天气廊桥应急演练
夏秋航季,桂林机场引入新航司
山东临沂机场全面开展“三超”行李进客...
东航打造智慧物流货站软件
加格达奇机场顺利完成2024年度首次定期...
管干院发布“十四五”规划中期评估报告
江西监管局开展“凝心铸魂齐奋进,踔厉...
首都机场安保公司于艳丽:不忘初心担使...
南昌机场综合管理场站3月8日开始试运行
新萄京华东局现场督导东航运行监控处置复...
桂林机场即将开通桂林—泗水国际航线
天津航空空地联动护送就医 旅客送来暖心...
乌海机场真情服务获赞誉
新萄京华东局机关服务中心党委召开党员大...
新萄京江苏监管局完成邮航南京维修系统年检
返回www.649.net
澳门新萄京官方网站有限公司 版权所有 京ICP备05024158 京公网安备 11010502030065号 互联网新闻信息服务许可1012006036 网络视听许可证0113657

本网站所刊登的《【www.649.net】》及“【www.649.net】”各种新闻、信息和各种专题专栏资料, 均为澳门新萄京官方网站有限公司版权所有,未经协议授权,禁止下载使用。
制作单位:【www.649.net】 办公电话:010-67355289 传真:010-67355289 通信地址:北京市朝阳区十里河2264信箱 邮政编码:100122
违法和不良信息举报电话:010-67355289 举报邮箱:news@caacnews.com.cn  中国互联网举报中心 常年法律顾问—北京市安理律师事务所
XML 地图 | Sitemap 地图